公辦的“物以稀為貴”；民辦的“自有附加值”；小區(qū)的“有優(yōu)勢就牛”

　　不知不覺間，幼兒園收費(fèi)超出了人們普遍能承受的范圍。但是查看有關(guān)部門的收費(fèi)文件，公辦省一級幼兒園每月保育費(fèi)明明只要270元，那究竟多出來的部分是什么錢？誰收了？幼兒園收費(fèi)為什么會(huì)在有文件有規(guī)章的情況下依然失控？

　　公辦園享資源優(yōu)勢

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前廣州全市幼兒園大部分已經(jīng)社會(huì)化，公辦幼兒園較少截至2005年，全市共有幼兒園1513所，其中，省一級幼兒園56所、市一級幼兒園91所。越秀區(qū)有幼兒園130多所，只有14所是公辦；海珠區(qū)約有300所幼兒園，只有11所是公辦的。

　　由于多年辦學(xué)積累的資源優(yōu)勢，公辦園成為家長追捧的香餑餑。供小于求、價(jià)高者得，公辦園最終必然遵循這一市場規(guī)律，既然保育費(fèi)不能亂收，名目眾多的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等自然越走越高。

　　另一方面，270元的保育費(fèi)是2000年制定的標(biāo)準(zhǔn)，幾乎每一位采訪到的公辦幼兒園園長都會(huì)向記者訴苦：運(yùn)作成本高、政府投入少，每人每月270元比相等條件的民辦園低了好幾倍。

　　據(jù)調(diào)查顯示，2005年，全國各級政府對公辦幼兒園的撥款僅占教育總投入的1.2%。據(jù)悉，東莞市從2006年春季開學(xué)起，公辦集體辦省一級幼兒園保育費(fèi)升至350元/月。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉表面看為漲價(jià)，實(shí)有抑制無規(guī)范亂收費(fèi)的功效。

　　民辦園“小學(xué)化”加價(jià)

　　除了極個(gè)別“天價(jià)貴族幼兒園”，多數(shù)民辦幼兒園還達(dá)不到華屋香車、外教伴讀的條件，且辦學(xué)成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)受到物價(jià)部門的監(jiān)督，但他們依然有辦法增加“附加值”，通常的做法就是興趣班，每門課程100-300元，不少還規(guī)定統(tǒng)一購買指定的教材和磁帶。

　　越秀區(qū)人大代表、瑤臺小學(xué)校長黃妙賢認(rèn)為，“小學(xué)化”是很多民辦幼兒園都存在的問題，很多家長在交了大筆學(xué)費(fèi)、孩子累了三四年后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)沒學(xué)會(huì)什么———最明顯的就是，幼兒園興趣班里學(xué)的知識絕大多數(shù)都會(huì)在小學(xué)重學(xué)一遍。

　　小區(qū)幼兒園“價(jià)因地貴”

　　據(jù)了解，廣州市區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園保育費(fèi)幾乎都在1000元/月以上，有的甚至達(dá)到2000-5000元/月。如此高價(jià)原因大多是一個(gè)：近。小區(qū)幼兒園占據(jù)最方便的地理優(yōu)勢，和市中心的地價(jià)一樣，求者眾多，只漲不跌；同時(shí)，由于沒有得到義務(wù)教育階段學(xué)校那樣的配套規(guī)定，小區(qū)幼兒園在教育行政部門眼中，重視程度又低一等，新建公辦園幾乎不可能，年輕的父母們只能由著房地產(chǎn)商把幼兒園越建越豪華、越建越昂貴。

　　全國六成娃未讀幼兒園

　　讀不起幼兒園、讀不上幼兒園，這些問題均非廣州獨(dú)有，據(jù)《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2005年全國3歲-6歲的學(xué)齡前兒童有近6000萬名，但只有2179萬名入園就讀。

　　中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，政府在制定政策時(shí)，過于強(qiáng)調(diào)幼教是非義務(wù)教育，過于依賴社會(huì)力量興辦幼兒園，忽視了幼兒教育對人終身發(fā)展和提高國民素質(zhì)的奠基性地位和作用，沒有真正將幼教納入公共服務(wù)的范疇，從而使幼兒園辦園體制出現(xiàn)政策上的搖擺。